Форма заключений о соответствии застройщиков нормам 214-ФЗ будет унифицирована

Об этом в кулуарах всероссийского совещания, посвященного долевому строительству, заявил журналистам министр строительства Михаил Мень, сообщает сайт ЕРЗ.

«Сегодня этим в различных регионах занимаются различные органы. Где-то стройнадзор, где-то региональные министерства строительства, где-то органы, не имеющие отношения к стройке, — отметил чиновник и добавил:  — Мы готовим предложения по унификации системы контроля в стране в целом».

Первого  января 2017 года вступили в силу нормы, ужесточающие требования к застройщику. Застройщик обязан соответствие таким требованиям продекларировать в проектной декларации. Проектная декларация до заключения первого ДДУ направляется застройщиком в контролирующий орган для получения заключения о соответствии. Заключение органа контроля входит в пакет документов, необходимых для государственной регистрации первого ДДУ, его отсутствие  является основание для отказа в государственной регистрации.

Чтобы выдать ЗОС, орган контроля проверяет соблюдение застройщиком установленных законом требований, в частности, не находится ли застройщик в процедуре банкротства или ликвидации, наличие судимости у лица, выполняющего функции единоличного исполнительного органа и главного бухгалтера, а с 01.07.2017 года еще и требования к минимальному размеру уставного капитала.

Кроме того, с 1 июля 2018 года требования к уставному капиталу застройщика будут заменены на требования к наличию у застройщика денежных средств в размере 10% от проектной стоимости строительства. А также будет запрещено одновременно осуществлять привлечение денежных средств дольщиков для строительства объектов по нескольким разрешениям на строительство.  

Деятельность органов контроля в сфере долевого строительства будет реформирована

Михаил Мень доложил Президенту РФ о принятых решениях Правительства России в этом направлении. Как сообщает сайт Минстроя России, 25 октября на оперативном совещании Президента России Владимира Путина с членами Правительства России был заслушан доклад министра строительства и ЖКХ РФ Михаила Меня о текущей ситуации в долевом строительстве и принимаемых мерах по решению проблем дольщиков. В докладе целый блок вопросов был посвящен повышению эффективности работы региональных органов контроля в сфере долевого строительства.

Озвучено, что Правительством поддержаны следующие направления реформы:

• определить единый порядок осуществления контроля в области долевого строительства во всех субъектах страны;
• возложить полномочия по контролю на органы государственного строительного надзора субъектов РФ. Это позволит обеспечить одновременный контроль сроков и качества строительства и контроль целевого использования средств дольщиков;
• наделить Минстрой России полномочиями по согласованию назначения на должность и освобождения от нее руководителя органа регионального контроля в сфере долевого строительства;
• заключение о соответствии застройщика и его проектной декларации требованиям закона о долевом строительстве должно готовиться контролирующим органом с учетом позиции компенсационного Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства и подписываться высшим должностным лицом субъекта РФ.

Соответствующий законопроект уже подготовлен.

В качестве основной причины, вызвавшей необходимость проведения реформ, названо выявленное в процессе анализа региональных планов-графиков по решению проблем обманутых дольщиков отсутствие надлежащего контроля в сфере долевого строительства в субъектах Российской Федерации. В докладе приведены цифры, согласно которым всего в 24 регионах данными полномочиями наделены органы государственного строительного надзора, а в остальных эту работу выполняют либо региональные министерства строительства, либо непрофильные органы, совмещающие контроль за долевым строительством с иными, никак не связанными со строительством, видами надзора.

Минстрой России меняет нормативы финансовой устойчивости застройщика

На сайте оценки регулирующего воздействия опубликован проект Постановления Правительства РФ о внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 года №233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика».

Проектом постановления меняется формула расчета норматива целевого использования средств застройщика. Формулы по остальным двум нормативам (норматив обеспеченности; норматив безубыточности) остаются неизменными.

Сейчас норматив целевого использования средств (Н2) рассчитывается как сумма активов застройщика, не связанных со строительством (Ан), деленная на общую сумму его обязательств, за исключением обязательств по ДДУ (Д)

В новой редакции предлагается данный норматив рассчитывать путем деления суммы активов застройщика, не связанных со строительством (Ан), на сумму собственных средств застройщика (ССС) и общую сумму его обязательств (ОСО), уменьшенную на величину обязательств по ДДУ (Д).

Согласно размещенному документу Минстрой России будет наделен полномочиями утверждать, по согласованию с Минфином России инструкции о порядке расчета:

• размера собственных денежных средств застройщика;
• норматива обеспеченности;
• норматива целевого использования средств;
• норматива безубыточности.

О соблюдении нормативов застройщик отчитывается перед органами контроля в сфере долевого строительства ежеквартально в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.10.2005 №645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной привлечением денежных средств участников долевого строительства».

Несоблюдение нормативов является основанием приостановления на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства. Общественное обсуждение проекта документа продлится до 7 ноября.

Сроки введения повышенных требований к застройщикам переноситься не будут

Правительство не поддержало предложения депутатов о переносе на 1 января 2018 года сроков вступления в силу повышенных требований к застройщикам. Об этом на всероссийском совещании в Красногорске, посвященном долевому строительству, заявил журналистам глава Минстроя Михаил Мень.

Комитет Госдумы рекомендовал нижней палате парламента принять во втором чтении законопроект о налоговых льготах при долевом строительстве.

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять во втором чтении законопроект о налоговых льготах при долевом строительстве, передаёт РИА «Новости» со ссылкой на зампредседателя комитета Леонида Симановского.

Документ освобождает от обложения НДФЛ доходы граждан, полученные ими в виде возмещения за счет средств компенсационного фонда долевого строительства. При определении объекта обложения налогом на прибыль полученные застройщиком доходы будут уменьшаться на сумму расходов в виде отчислений в компенсационный фонд.

В связи с тем, что компенсационный фонд формируется за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, которые привлекают денежные средства дольщиков, возникает необходимость учета расходов застройщиков, понесенных ими на уплату таких взносов, при их налогообложении. Застройщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, при определении объекта налогообложения будут вправе уменьшать полученные доходы на сумму расходов в виде отчислений в компенсационный фонд.

Предполагается, что принятие законопроекта позволит повысить эффективность исполнения фондом защиты прав граждан — участников долевого строительства закрепленных за ним функций и полномочий. На рассмотрение Госдумы законопроект планируется вынести 8 ноября.